广西新闻www.guangxixinwen.cn8月31日电(彭昌伶 韦慧蕾)日前,共青团河池市委、市交警支队一大队、共青团金城江区委在城区联合举办主题为“爱我金城 文明有您”河池市青年志愿者创建...... Last article READ

  编者按∶今年是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。当前,全市上下正在深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察广西时的重要讲话和重要指示精神,我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,各级各部门各单位在减税降费助企发展、扩内需保就业保民生,深化“放管服”改革优化营商环境,推进创新驱动发展等方面锐意改革、探索创新、真抓实干,取得了良好成效,形成了一批好经验好做法。为大力弘扬改革开放精神,示范引领各领域各方面继续深化改革,全面落实强首府战略,加快推动高质量发展,南宁日报即日起推出系列报道,敬请关注。

  民生政策“一出台、即落地” 企业群众“对条件、就享受”

  ——南宁市创新“免申即办”服务助推政策惠企利民

  南宁市自2019年实施人社“免申即办”服务以来,目前已拓展到企业新增岗位社保补贴等25项公共服务,累计为18万家次企业、群众兑现补贴超12亿元。

  2020年,人社部在总结浙江省“一件事”、深圳市“秒批”和南宁市“免申即办”等地方改革实践经验的基础上,作出在全国范围内开展“人社服务快办行动”的重要部署。

  2021年3月,南宁市公共服务“免申即办”改革被自治区人民政府列为中国(广西)自由贸易试验区最佳实践案例复制推广。

  2021年4月,“免申即办”纳入人社部《关于深入实施“人社服务快办行动”的通知》,要求全国人社部门积极探索。

  ……

  这一串串沉甸甸的荣誉正是南宁市深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务要求,深入践行“让人民生活幸福是‘国之大者’”的生动诠释。

  近年来,南宁市依托南宁“智慧人社”系统的“业务全覆盖”和“数据聚通用”优势,在全国率先创新实施人社公共服务“免申即办”改革,推动“政策找人、补贴找企”公共服务大变革,打造出民生政策“一出台、即落地”和企业群众“对条件、就享受”的服务新生态。

  打通服务堵点

  政策兑现由“人找数据”到“数据找人”

  长期以来,政府公共服务尤其是各种惠民利企补贴发放一般实行申办制,即企业或群众主动申报后,由部门核准同意。实际落实中,尽管政策宣传“铺天盖地”,却难以做到惠及对象“全覆盖”,大量小微企业心中没底就算知道政策也“无动于衷”,普遍存在“谁知道、谁申报、谁享受”的被动服务局面。

  聚焦群众“急难愁盼”,南宁市以实际行动回应群众期待:打通服务堵点,南宁市依托“智慧人社”系统内部融通、外部联通、上下贯通的数据管理优势,将各种服务要求、补贴条件转化为技术参数,在全国率先打造惠企利民补贴“免申即办”兑现服务平台,用互联网串联起信息“碎片”。

  将市场监管部门的“企业或个体工商户登记”、教育部门的“高校毕业生信息”、社区“就业困难人员认定”、人社部门“灵活就业参保”等数据依托系统智能筛选、自动比对,实现补贴对象“精准定位”“精准送达”,推动政策落地率大幅提升,让数据“准”起来、“跑”起来、“用”起来,使政策兑现由“人找数据”转变为“数据找人”。特别是在稳岗返还资金发放中,改革3个月惠及企业数超过近5年全市累计总和。

  “以前不能及时了解掌握政策,现在政策‘精准投放’,让我们广大小微企业享受到了国家政策红利。”拥有27名职工的南宁市某科技有限公司首次领到3952.2元补贴,企业负责人表示,“免申即办”真正改善了营商环境。

  南宁市人力资源和社会保障局副局长吴新华说,实施“免申即办”后,“上门申请”变成“在家确认”,在2020年核发稳岗返还的29514家企业中,雇工50人以下的小微企业就有27498家,占比超过93%。2020年新冠肺炎疫情期间,南宁市更是在36小时内即在全国率先落地失业保险援企稳岗补贴,并成为全国首个惠及企业数超1万家的城市。其中,小微企业受惠明显,享受补贴的小微企业占比从改革前的11.9%大幅提升至93%,享受补贴的32220家小微企业中有30593家(占比94.95%)平稳渡过疫情难关。

  破解落地难点

  经办服务由“一堆材料”到“一键确认”

  “以前每办理一项业务都需要提前准备材料,到前台取号排队办理,每次都要占用小半天时间。现在只需登录南宁人社网上办事大厅,对系统弹窗进行点击确认就可以办理,方便快捷、数据准确。”南宁市轨道交通集团人力资源部总部薪酬主管李艺说。

  “免申报”“免跑腿”“免见面”“免材料”,是南宁市破解便民惠企政策落地难点,以高质量服务为民解难助企纾困的一个缩影,民生服务从“申办”到“秒办”、从“秒办”到“免办”不断升级,实现民生政策“一出台、即落地”、企业群众“对条件、就享受”——

  推动服务流程“一步直达”。针对“申报制”需要服务对象提供多套材料、填写多份表格等繁琐程序,由“研究政策—准备材料—反复咨询—跑腿申报—等待审核”简化为一键“确认”,实现全程“免申报”“免材料”“免跑腿”“免见面”。目前,25项“免申即办”服务每年为企业和群众减少填报表格7万多份,减少证明材料13万多份。

  推动服务兑现“提质增效”。针对人工审核效率低、兑现慢等问题,用“系统筛选”替代“企业申报”,免去前台受理等待、后台审核材料等,经办部门只需按照政策文件要求,将企业和群众的“确认”信息进行整理归集,按程序做好复核、公示等工作,即可直接发出资金拨付或服务指令,精准高效兑现服务结果。目前,企业新增岗位社保补贴、公益性岗位社保补贴等服务项目,从企业或群众确认到经办审核、经办复核平均不超过2个工作日,审批效率明显提高。

  消除管理痛点

  资金监管由“封闭管理”到“阳光运维”

  面对“免审即办”这个“大系统”,监管难度系数直线上升,如何破解办理规模与监管模式不对称的矛盾?“实现‘免申即办’后,系统将智能筛选符合条件的企业或群众,杜绝了材料造假、企业经办人员‘不报告’‘入私户’和个人补贴被代领等风险。”吴新华说,为确保“服务更简便、办事更高效、监管不打折”,南宁市实行多层把关、多维防控。

  把好政策关。对所有“免申即办”服务主动推送《申报确认书》或确认信息,由企业或个人接到提示后直接核实信息正误、确认申报意愿、作出服务承诺,确保操作与政策规定不相冲突。

  把好法律关。依据《国务院关于在线政务服务的若干规定》,明确信息确认由企业人员通过CA数字证书登录,做好实名登记情况复核,确保在法律上不可抵赖。

  把好技术关。依托系统把企业和群众的复核信息生成一对一的电子档案留存,将企业补贴通过“社银直联”发放至对公账户,将个人补贴直接发放至社会保障卡金融账号,对系统识别不符合条件的企业或人员自动中断补贴发放,确保各环节系统留痕监督、减少人为干预,确保民生资金既“花得出去”,更“花得安全”。

  利民之事,丝发必兴。南宁市人社服务“免申即办”改革使审批程序越来越简,政策落地越来越快,监管能力越来越强,服务水平越来越高,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。南宁市将不断增进民生福祉,真抓实干,善作善成,造福于民,以更大的改革力度、更扎实的改革举措全力推进南宁市人社事业改革发展,全面落实强首府战略,在建设新时代中国特色社会主义壮美广西的新征程中闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当。

  (记者余秋兰 通讯员韦雨丹)

  广西新闻www.guangxixinwen.cn8月31日电(张芷境 卜瑜玲)近日,南宁市江南区召开2021年精神文明建设表彰大会,表彰2020年度江南区文明村镇、文明单位、文明家庭等一批先进典型......Next article READ